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尚天恒突然意识到，因为漠北草原的战事结束，自己势力范围的扩大好几倍。
更多的土地，更多的人口，势必需要更多的管理者。
长老会应该扩充，执行长老也必须增加，否则无法面对新的局面。
尚天恒认为，新增两位长老將协助自己负责自治区的防务和自卫军的军事工作，至于部落的首领们，最多只能充当执行长老。
对于这种核心圈子的扩大，尚天恒抱着十分谨慎的态度。
好在落叶谷那边一直由根牟昊负责，他作为议事厅的长老，尚天恒觉得可以把落叶谷这些独立于自治区新大陆之外的区域，也全部委托给他代管。
尚天恒认为，下一步金正阳、赵梦虎饿自己三个人可能全部会被调往南方参加征战，因为路途遥远传递链条过长无法兼顾，对于自治区和落叶谷管理，必须通过长老会来实现。
不过尚天恒一直无法放心，种种迹象表明落叶谷的目前管理模式正在迅速形成一个阶层。
大批被提拔任用的各级干部和元老们都有着各种故旧关系，这一点苗头明显，趋势越来越严重。
这种变化的好处在于管理效率大大提升，坏处自然是出现利益团体和山头文化。
这种变化让尚天恒有些担心，他担心这些人任职时间一长，任人唯亲和利益输送的现象很难控制。
路，都是自己选的。
眼下尚天恒顾不了那么多，毕竟让自治区正式运行起来是他眼下最急切的难题。
管理不足就增加人手和强化管理，贪腐出现多了就严厉处罚，尚天恒能想到的只有这样了。
寒冬下的石牌岭，笼罩在节日的气氛中。
室外到处是一个个巨大的篝火堆，虽然无法抵御寒冷，却给人带来一丝丝暖意。
盛典已经拉开了序幕，刚刚进行了大型的阅兵仪式。
六万多从东部前线凯旋的自治联军部族战士列队通过石牌岭检阅台，迎来在场的部族首领和民众的高声欢呼！
随后列队整齐的自卫军五个暂编纵队的出现，让几乎所有部族人都感觉到一股杀气，这帮脱胎换骨的官兵表现出的威武霸气，使不少人下意识的裹紧了大氅和外套。
最后进入大家眼帘的是自卫军第三纵队，这是全部由老兵组成新编混成部队。
全副武装的铠甲，新式装备的战车，让许多人倒吸凉气。
最后第三纵队还表演了行进中的远程打击，部分混成火力显示出强大的杀伤力，让沉浸于硝烟中的观众们噤若寒蝉。
石牌岭的石塔上，是视角最好的检阅位置。
受邀登楼观看受阅部队的嘉宾很多，除了来自自卫军各部队官兵代表和军政府官员，还有来自草原的各方代表和部族首领，还有所有接受培训的贵族文武官员和暂编纵队的官兵代表。
在顶楼陪同尚天恒和长老们检阅的，有军政府的高级官员和自卫军将领代表，还有草原部落中的实权人物。
刚刚登台的时候，尚天恒走过来，一抬眼就看见了许多熟悉的面孔，富克偲、余安、窝夫、果令哈等人也站在中间。
尚天恒笑着带着金正阳、赵梦虎、卢炼、石正方、陶顺、秋涛和步云逢一帮军政要员走了过来，热情地跟大家打招呼。
在众人寒暄说话的时候，尚天恒就已经把自己身后的这帮军政大员给大家正式做了一番介绍。
部落首领们的回应声小了很多，在黑山堡战役之后，势力大打折扣的他们心中未必没有悔意。
实力决定话语权，眼下这是自卫军的盛典，能给他们说话的机会不会太多。
检阅结束，最受打击的还是窝夫、果令哈、乌稷和养温四人，强大的自卫军混成火力的凶悍，他们站在石塔上看得真真切切。
那不是自己手下那点人马可以匹敌的，到这个时候，他们才觉得明白富克偲和余安的选择，说起来应该是不得不选的道路。
检阅过后，这次的盛典就基本完成，之后将召开协商会议，确定关于自治区若干事项后，將举行军政府官员就职、军政府的一系列挂牌仪式。
众人纷纷前往指定的会场，一路上大家的心思都在琢磨如何在协商会议上谋取利益，经过工作人员一番紧张有序的忙活后，会议正式开始。
会议一开始，作为会议主持人赵梦虎就宣读了关于自治区守护者的推荐选拔规则。
他的发言十分简单，却带来会场许多人的交头接耳。
尚天恒作为北方留守区的守护者，站起第一个发言。
这是因为赵梦虎在刚刚的规则中明确，守护者将实行推荐制度，现任守护者有优先推荐权，被推荐的名单將接受自治区元老会审议。
因为目前自治区元老会还没有诞生，所以第一守护者的推荐將接受协商会议的集体审议。
昨天人比前面多的原因，多了位置，在有限的时间里就增加了许多的食客。
尚天恒就用刀尖按住割开的河豚皮直接往下一剥，就取出了完整的河豚皮。
也是因为这样，尚天恒昨天一脸疲倦在会让大家担心。
这时候，突然窝夫迟疑片刻之后站了起来，开口提出质疑。
尚天恒抬头一看，心中暗笑，这些家伙应该是事先有过谋划，今天的协商会议真要是波澜不惊的过去，这可不是这些贵族老爷们的心性！
尚天恒点头给了赵梦虎一个示意，窝夫才被工作人员从座位上带到了前台的发言席。
看到回到座位的尚天恒，赵梦虎这次看了窝夫一眼，面向全场说道：“这是第一次，也是最后一次。今后的会议发言必须事先在主持人这里挂号排序，不能这样现场打乱会场秩序。不知者不为过，所以这一次我们请窝夫发言，下一个请尚天恒将军发言，其他人需要发言的，请与身后的工作人员联系，不得破坏会场秩序，否则会被执行会场纪律，请大家配合！”