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中央地下议事堂呈规整的八角形制，由杀气石搭建而成的厚重围墙隔绝内外灵力。
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厅堂中央留有一片空旷的平地，地面光洁冰冷，仅能容纳寥寥数人伫立。环形阶梯自平地向高处层层抬升，两圈错落的深色长椅环绕中央，四十名贤者端坐于长椅之上。
厅堂更高处的石壁开凿出六处幽深壁龛，六名审判官倚着高背木椅落座，位置凌驾于四十位贤者之上。
所有人面前都摆放着深棕色粗糙木质的编号屏风，能够完全遮挡住各自的面部和上半身。
中央四十六室成员的身份是尸魂界最高机密之一，理论上哪怕是队长级死神，都不知道任何一位成员的真实姓名和长相。
参与议事的四十六室成员，皆从尸魂界全域遴选而出，瀞灵廷老牌贵族占据绝大多数席位，仅有极少数成员出身流魂街。
所有人目光垂落，居高临下注视着站在厅堂最底端的玄。
整个中央地下议事堂完全处于黑暗之中，只有一束强光照射在玄身上。
高处，写着「一」字的编号屏风后，一名苍老的审判官缓缓开口。
「鬼道众独立建制已有数年，由你执掌管控。今日召集你前来，是敲定鬼道众后续规制，确立尸魂界通用鬼道条例。」
玄微微颔首，并未开口插话，静待对方详述条款。
那名审判官抬手，枯瘦的手指轻敲石质扶手，率先抛出议定草案。
「我提议，低阶鬼道全面放开。不限身份实力，尸魂界所有死神皆可无偿修习。」
风声寂静，冰冷的石质厅堂内，唯有审判官的余音缓缓消散。
玄抬眸，漆黑眼眸平静望向高处层层叠叠的屏风，不卑不亢出声：「审判官阁下，此法不妥。」
一道粗暴的呵斥骤然从左侧长椅响起，屏风木纹粗糙，遮掩住说话人的神情，只传出凌厉生硬的男声。
「放肆！谁准许你开口了？」
「二十四号贤者何必动怒。」相邻的一处屏风后，响起一道沉稳温和的嗓音，「你继续说。」
玄没有因此而产生情绪波动，因为他过去这些年已经了解尸魂界贵族的脾性，继续道：「低阶鬼道向来是鬼道众内部兑换修习的资源，过往数年，所有早期入队的队员，皆是耗费积分兑换修习资格。如今骤然全面无偿开放，对于先前勤恳积攒积分丶遵守规制的老成员而言，难言公平。」
「大鬼道长的考虑合情合理。不过是补偿差额，给鬼道众发放一笔环币补贴，便可抹平先前兑换差值，兼顾公平。」
「三十三号贤者说的不错。」
二号审判官缓缓开口，「诸位开始讨论吧。」
争执声在高处错落响起，贵族元老们斟酌利弊，权衡着鬼道普及后的影响与补贴的支出。有人顾虑资金损耗，有人看重底层战力提升，有人忌惮鬼道众势力膨胀，意见拉扯不休。
玄静静伫立在强光之下，一言不发。他静听上方不清楚鬼道威力的权贵反覆争执，耐心等候最终结果。
协议的第一条终于谈妥。
「那接下来第二项提议……」
……
站了三个时辰，这场冗长且磨人的议事终于落幕。
审判官的声音再度回荡在中央地下议事堂：「今日表决落定，新规五条：
其一，低阶鬼道永久开放，无门槛丶无积分要求，但凡有求学意愿的死神，皆可前往官方教习点修习。
其二，中阶鬼道，对元字塾在读学员丶护廷十三队死神丶鬼道众人员开放教学。
其三，高阶鬼道实行严格管控，仅允许护廷十三队席官及以上丶高阶鬼道众研习。未经许可，私自传授丶抄录高阶鬼道术式者，以重罪论处，关入刑狱三百年；若造成严重后果，视情节轻重追加刑期。
其四，瀞灵廷每年单独划拨恒定专项资金，专供鬼道众运转丶物资采买丶鬼道研发与教学。不受财政季度调拨限制，不得无故克扣。
其五，鬼道众需遵从中央四十六室调令，无条件配合护廷十三队完成征伐丶围剿丶驻防各类任务。除却四十六室官方指令，鬼道众不受其他任何人丶任何组织调遣，队内人事丶修炼丶规制全权听令于大鬼道长。」
一条条规矩清晰落地，既满足了贵族阶层普及低阶鬼道丶强化瀞灵廷战力的诉求，也给了玄足够的自治权，守住了鬼道众相对自治权。