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联合防御委员会成立后的第一次闭门会议持续到深夜。秦战把龙血小队核心成员、苏家代表、商会会长李铭远和科研所刘教授留了下来。姜墨云在签完协议后就带着手下离开了，他的席位在委员会里，但战前决策秦战仍然只信任这几个人。
“通讯中断第四天，外部情况没有任何改善。江海市、林城、江城全部失联。但我们不能等通讯恢复再行动——海洋里的东西不会等。”秦战把沿海地图铺在会议桌上，用红光笔圈出了红滩和周边三个观测站的坐标，“当务之急是恢复区域内通讯。短波无线电还能用，但信号覆盖范围有限。技术部提议在红滩撤退时建立的临时补给站基础上，沿着G228国道支线每隔五公里架设一个短波中继站，形成覆盖天南市区和沿海观测点的独立通